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根據《事業單位人事管理條例》（中華人民共和國國務院令652號）、《湖南省事業單位公開招聘人員辦法》（湘人社發〔2019〕1號）等文件要求，結合工作需要，經市委、市政府同意，結合工作需要，經市委、市政府同意，我市2024年面向社會公開招聘事業單位工作人員111名，為做好公開招聘工作，特制定本實施方案。
一、招聘原則
堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，采取公開報名、統一考試、嚴格考察的方法進行。
二、招聘職位及人數
公開招聘44個職位，共111名事業單位工作人員。
1.教育系統9名；
2.衛生健康系統73名；
3.行政審批局下屬事業單位2名；
4.信訪接待中心1名；
5.殘疾人服務總社1名；
6.公路建設養護中心養護站2名；
7.科技咨詢中心1名；
8.自然資源局下屬事業單位3名；
9.財政局下屬事業單位3名；
10.公證處2名；
11.祁劇團2名；
12.融媒體中心2名；
13.鎮（街道辦事處）所屬事業單位10名。
本次招聘信息通過祁陽新聞網（http://www.qynews.gov.cn/）（通知公告欄）、祁陽政府網（http://www.qy.gov.cn/）（人事信息欄）向社會公開發布。
三、招聘條件及對象
1.具有中華人民共和國國籍；遵守中華人民共和國憲法和法律；具有良好的品行和職業道德；具備崗位所需的專業或技能條件；適應崗位要求的身體條件；崗位所需要的其它條件。
2.各職位的具體要求見附件《祁陽市2024年公開招聘事業單位工作人員職位表》。
招聘職位明確為面向高校畢業生招聘的，只適用國家統一招生的2024年普通高校畢業的畢業生以及2022、2023年普通高校畢業尚未落實工作單位的高校畢業生招聘。
面向殘疾人招聘的職位，報考人員必須為持有有效的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的應按規定在縣級殘聯申領《中華人民共和國殘疾人證》后方可報名。
鎮（街道辦）屬事業單位面向祁陽退役軍人及村（社區）干部招聘的職位指祁陽市退役軍人（含報名時戶口在祁陽市的退役軍人）及祁陽市任職滿1個任期經考核合格且仍在任的村（社區）干部。
3.報考人員的畢業證、留學歸國人員學歷認證和招聘職位要求的其他證書必須在2024年7月31日前取得。
報考人員的所學專業應嚴格按照畢業證書填寫。專業審查參照《2024年湖南省考試錄用公務員專業指導目錄》進行。所學專業已列入《2024年湖南省考試錄用公務員專業指導目錄》但未列入招聘職位專業的，不符合報考條件；所學專業未列入《2024年湖南省考試錄用公務員專業指導目錄》的，由市人社局及招聘單位主管部門共同認定。
4.不得報考的情形：曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員；尚未解除黨紀、政紀處分或正在接受紀律審查的人員；涉嫌違法犯罪正在接受司法調查尚未作出結論的人員；在各級各類事業單位公開招聘中因違反《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》被記入事業單位公開招聘應聘人員誠信檔案庫，且記錄期限未滿的人員；現役軍人；在讀的非應屆高校畢業生（在讀的全日制非2024屆畢業研究生不能以本科等學歷報考，其他情形依此類推）；被辭退未滿5年的原國家機關事業單位工作人員；已被聘用為祁陽市正式在編工作人員；已被聘用為永州市內教育系統正式在編工作人員及永州市內特崗教師不得報考教育系統職位；失信被執行人；以及法律、政策規定不得聘用為事業單位工作人員的其他情形的人員。
5.報考人員年齡35周歲以下（含35周歲）即1988年6月29日以后出生，其它年齡以此類推。
技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業生，分別按照中專、大專、本科學歷同等對待，可以報考符合招聘條件的招聘崗位。
參加西部計劃項目前無工作經歷的志愿者，服務期滿且考核合格后2年內（研究生支教團志愿者自研究生畢業時開始計算），參加機關事業單位考錄（招聘）享受應屆畢業生的相關政策。入伍大學畢業生退役后一年內，可視同當年的應屆畢業生，享受應屆畢業生錄（聘）用同等政策，服役經歷視同基層工作經歷。
四、招聘程序
按照報名、筆試、現場資格審查、面試、資格復審、體檢、考察、公示、聘用程序進行。
（一）報名
請考生認真閱讀報名程序，因考生不按程序導致報名不成功者由考生自己負責。
1.報名方式和時間
本次招聘采取網上報名方式。網上報名時間為2024年6月29日上午9:00至2024年7月1日下午17：00。報名入口：http://www.jobgov.com,咨詢電話：祁陽市人社局0746-3216393。
2.網上提交報名信息注意事項
①每名報考人員只能選擇一個職位報名，報名與考試必須使用本人有效身份證。報考人員應認真閱讀招聘公告和職位表，報考符合條件的職位。因不符合報考條件而報名參考的，一切后果考生自負。
②報名時，報考人員須仔細閱讀誠信考試承諾書，填寫的報名信息應當真實、準確、有效。報考人員和有關單位、人員提供的涉及報考資格的材料或信息不實的，取消本次報考資格。報考人員惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序或者偽造學歷證書及其他有關證件證明騙取考試資格的，取消本次報考資格并按有關規定進行處理。
3.需要提前現場資格審查的職位。面向村（社區）干部定向招聘的職位，由鎮(街道)黨(工)委出具對報考人員任職年限、在崗表現、年度考核等情況在進行初審把關的基礎上書面推薦，經祁陽市委組織部資格審查通過后，再進行網上提交報名信息，未經提前資格審查并通過的，報名無效。
4.上傳照片
報考人員須上傳本人近期免冠2寸正面電子照片（35×45mm，藍底證件照，jpg格式，20KB以下）。
5.網上資格審查。網上報名系統根據報考人員注冊時提供的個人信息，比對報考職位所需條件，進行部分項目的自動審查。對網上報名系統不能完全自動審查的職位條件，報考人員應詳細咨詢報考單位，了解自己是否符合報考條件后，再自行確定報考職位，在認真核對每項職位條件要求后進行確認，并對自己的選報負責。
7月4日12:00前，祁陽市人社局根據報考人員提交的個人信息，比照崗位資格條件組織進行資格初審。報考人員資格審查不通過的，可改報符合條件的其他崗位。7月5日17:00完成崗位改報。
網上提交報名信息期間，報考人員可以在網上修改自己的報考信息，可以改報符合條件的其他職位。報名成功后，報考人員不得修改報名信息和報考職位。
7.打印準考證
通過網上報名成功的報考人員，請于2024年7月24日9:00至7月26日17:00自行在報名網站下載并打印準考證。
8.筆試開考比例：各職位按計劃招聘名額與報考人數原則上不低于1:3的比例開考。少數專業特殊或確實難以形成競爭的崗位，經同級事業單位人事綜合管理部門批準，可以取消、核減相應崗位招聘計劃或降低開考比例。對于被取消的職位報考人員可申請改報符合條件的其他職位。
本次考試不指定考試復習用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。社會上出現的假借考試命題組、專門培訓機構等名義出售的復習資料和舉辦的輔導班，均與本次考試無關。敬請廣大報考人員提高警惕，切勿上當受騙。
（二）筆試
實行閉卷考試，采用百分制計算，報考人員憑有效身份證及準考證參加考試，報考人員應當參加全部規定科目的考試，成績方為有效。
1.筆試內容：
①教育系統：報考初中心理健康教育教師職位的考《教育學和教育心理學》一科；其它教師職位的均考本職位的《專業知識》和《教育學和教育心理學》兩科，筆試總成績按《專業知識》占80%、《教育學和教育心理學》占20%的比例合成。
②衛生健康系統：報考婦幼保健院財會人員職位的考《專業知識》和《行政職業能力測驗》兩科，筆試總成績按《專業知識》占60%、《行政職業能力測驗》占40%的比例合成；其它各職位報考人員均考《專業知識》和《醫學基礎知識》兩科，筆試總成績按《專業知識》占60%、《醫學基礎知識》占40%的比例合成；
③除教育系統、衛生健康系統外的其它單位職位均考兩科。其中：財政局財政投資評審中心工程造價員、財政信息中心財會人員考本職位《專業知識》和《行政職業能力測驗》兩科，筆試總成績按《專業知識》占60%、《行政職業能力測驗》占40%的比例合成；其它各職位報考人員均考《申論》和《行政職業能力測驗》兩科，筆試總成績按《申論》和《行政職業能力測驗》各占50%的比例合成。
2.筆試時間：2024年7月27日至7月28日，各職位筆試具體時間見準考證。
考試時間安排在上午9：00—12：00。考兩科的職位，考試具體時間分兩個階段完成，其中：9:00-10:30考《專業知識》或《申論》，10：30—12：00考《教育學和教育心理學》或《醫學基礎知識》或《行政職業能力測驗》，中途不間斷考試時間。報考初中心理健康教育教師職位的考《教育學和教育心理學》，考試時間為10：30—12：00。
3.筆試地點：見準考證。
4.在筆試中凡經批準降低開考比例或實際參考人數未達到開考比例的職位，該職位考生筆試總成績要達到同科目參考人員（2人及以上）有效成績平均分或50分方可列入資格初審對象，達不到上述標準的，不予列入現場資格審查對象。
（三）現場資格審查
1.現場資格審查時間地點：現場資格審查由招聘單位、招聘單位主管部門、人社局負責，地點設：祁陽市人社局（縣城金盆西路188號），現場資格審查時間在公布現場資格審查對象時一并公布。
2.現場資格審查對象：筆試結束后按招聘職位計劃1∶2的比例，在報考該職位人員中按筆試總成績從高分到低分確定現場資格審查對象。筆試總成績相同的末位擬入圍現場資格審查對象，按《專業知識》或《申論》成績從高分到低分的順序排名確定，若筆試總成績和《專業知識》或《申論》成績皆相同的末位擬入圍人員，則一并確定為現場資格審查對象。
3.現場資格審查的內容：報考人員需提供本人身份證、準考證、《祁陽市2024年公開招聘事業單位工作人員報名登記表》、畢業證、職位要求的資格證書和相關證明等交由工作人員查驗。
報考鎮（街道辦）屬事業單位工作人員4職位的，屬村（社區）干部的需提供祁陽市委組織部審查同意的報考證明，屬退役士兵的，需提供本人戶口本及退役士兵證明。
4.未按規定要求進行現場資格審查的報考人員，視為放棄資格審查。提交材料主要信息不實，或不符合報考職位條件和要求的，現場資格審查不合格，資格審查機關取消其參加面試的資格。提供虛假報考申請材料的，一經查實，取消考試資格并按我市人事招聘考試違紀處理。
5.現場資格審查對象遞補：現場資格審查時因報考人員放棄面試資格或現場資格審查不合格，在報考該職位人員中按筆試總成績從高分到低分依次遞補。
（四）面試
各職位均實行面試，采用百分制。
1.面試時間、地點：在公布入圍面試人員名單時另行公布確定。
2.面試對象：為各職位現場資格審查合格人員。
3.面試方式：
①教育系統：各職位采取講課的形式進行。
②衛生健康系統：報考婦幼保健院財務人員職位的采取結構化面試方式進行，其它各職位采取問答和專業操作相結合的方式進行面試。
③祁劇團職位采取職業技能測試方式進行。
④除上述①②③項外的其它單位所有職位均采取結構化面試方式進行。
經批準降低開考比例或實際參考人數未達到1：2比例未形成有效競爭的職位，參考人員的面試成績不得少于70分，否則不予聘用。
4.成績合成與排名
①教育系統：各職位按筆試、面試各占50%的比例合成考試綜合成績。
②衛生健康系統：除婦幼保健院財務人員職位按筆試占60%、面試占40%的比例合成考試綜合成績，其它各職位按筆試、面試各占50%的比例合成考試綜合成績。
③祁劇團職位按照筆試占40%、面試占60%的比例合成考試綜合成績。
④除上述①②③項外的其它單位所有職位均按筆試占60%、面試占40%的比例合成考試綜合成績。
各科考試成績滿分為100分，分數保留小數點后兩位數，第三位按四舍五入法處理。各職位按考試綜合成績從高分到低分排名，考試綜合成績相同的，按筆試總成績從高分到低分排名，筆試總成績相同的按《專業知識》或《申論》成績從高分到低分排名，等額確定資格復審對象。
（五）報考資格復審
參與資格復審的考生須在資格復審規定的時間內遞交本人學生檔案及畢業證、身份證、職位要求的資格證書原件和復印件，進行報考資格復審。逾期不提供者，不得參加體檢，視為自動放棄聘用資格。對報考資格復審不合格的，取消資格，不予聘用。對資格復審不符合報考條件的及自動放棄資格復審的按照考試綜合成績排名先后依次遞補一次。
（六）體檢
體檢對象為各職位資格復審合格人員，體檢在人社部門指定的體檢機構進行。
體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》執行。
對心率、視力、聽力、血壓等項目達不到體檢合格標準的，應當日復檢；對邊緣性心臟雜音、病理性心電圖、病理性雜音、頻發早搏（心電圖證實）等項目達不到體檢合格標準的，應當場復檢。當日復檢和當場復檢的醫院為初次體檢醫院，復檢時間不超過當天17:30。報考人員對非當日、非當場復檢的體檢項目結果有疑問時，可以在接到體檢結論通知之日起7日內向體檢實施機關提交復檢申請。當日復檢、當場復檢及非當日、非當場復檢都只能進行一次，復檢內容為對體檢結論有影響的項目，體檢結果以復檢結論為準。不按規定要求進行體檢的，視為放棄體檢。
對外科、內科、胸透X線片等基本健康體檢項目，高校畢業生近6個月內已在合規醫療機構進行體檢的，用人單位應當認可其結果，原則上不得要求其重復體檢，法律法規另有規定的從其規定。
（七）考察
體檢合格者為考察對象。考察的主要內容應包括應聘對象的思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績、遵紀守法等情況，并對應聘對象的資格條件進行復查。對不符合報考條件及考察不合格者，即使考試成績入圍、體檢合格，也一律取消聘用資格。
報名參考后因涉嫌違法違紀正在接受調查，或者涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結的，可暫緩做出考察結論。自暫緩做出考察結論之日起90日內，上述調查或司法程序仍未終結的，終止聘用程序。
（八）公示
考試、體檢、考察等各個階段的工作完成后，將對審查合格擬聘用人員在祁陽新聞網、祁陽政府網進行公示，公示時間不少于7個工作日，接受社會各界監督，對舉報者保密，對未留真實姓名和詳細地址的舉報不予受理。邀請市紀委監委對招聘工作進行全過程監督。
對資格復審后各環節不合格、放棄等情況的一律不予遞補。
資格審查貫穿招聘考試全過程，任何環節發現應聘人員不符合報考條件或報考信息不符的，一經發現取消聘用資格。
（九）聘用及鑒證
經公示無異議的，辦理聘用手續，簽訂聘用合同。實行試用期，試用期包括在聘用合同期內。試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。被聘人員享受本單位同類人員同等待遇，各職位最低服務年限為5年。
報考教育系統及鎮衛生院職位的考生，可根據考試綜合成績排名先后按招聘單位提出的招聘計劃，享有優先自主選擇工作單位的權利。
市人社局確定聘用人員名單15個工作日內由用人單位與受聘人員按照《事業單位人事管理條例》簽訂聘用合同，并由市人社局進行合同鑒證，考生逾期未簽訂聘用合同的，視為自動放棄聘用資格。
五、其它規定
本次招聘實行誠信報考，根據考試綜合成績排名確定入圍資格復審后，自動放棄資格復審、體檢、考察及聘用（含試用期內）的，以及弄虛作假、違紀違規的，記入祁陽市考試誠信庫，3年內不得參加祁陽市組織的人事招聘考試。
事業單位公開招聘人員實行回避制度。凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系或三代以內旁系血親關系（含擬制血親關系）、近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位秘書、組織人事、財務、審計、紀檢監察崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。
本公告由祁陽市人力資源和社會保障局負責解釋。
祁陽市人力資源和社會保障局
2024年6月20日
1、附件1，祁陽市2024年公開招聘事業單位工作人員職位表.xlsx
2、附件2，祁陽市2024年公開招聘事業單位工作人員報名登記表.xls
4、附件4，祁陽市2024年面向村（社區）干部招聘工作人員報名推薦表.xlsx
