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為進一步創新引才方式，提升引才效果，為我市大數據、大健康、大扶貧等重點產業提供人才保障和智力支持，決定組織相關事業單位開展人才引進工作，為做好引才各項工作，特制定本《實施方案》。
一、組織領導
此次引才工作由同級組織、編制、人社、紀檢監察部門牽頭，各用人單位及其主管部門統籌組織實施。
二、引進原則
引進工作堅持德才兼備的用人標準，按照“公開、公正、平等、競爭、擇優”的原則，實行崗位公開、自愿申報、擇優選拔的用人機制。
三、引才崗位
詳情見附件1。
四、引進對象及條件
（一）引進對象及條件
1.具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法，具有良好的道德品行；
2.年齡一般為18周歲以上（2003年2月22日及以前出生），35周歲以下（1985年2月23日及以后出生）；具有大學本科學歷學位、中級專業技術職務任職資格以及技師層次的應聘人員，年齡可放寬到40周歲及以下（1980年2月23日及以后出生）；具有碩士研究生以上學歷學位、副高級及以上專業技術職務任職資格及高級技師層次應聘人員，年齡可放寬到45周歲及以下（1975年2月23日及以后出生）；具有博士研究生學歷學位、正高級專業技術職務任職資格應聘人員，年齡可放寬到50周歲及以下（1970年2月23日及以后出生）。部分職位有年齡限制詳見附件（年齡時間計算參照本條）；
3.具有國家承認的學歷，并符合擬報考崗位所需其他資格條件（崗位中有學位要求的還需取得同等學位；本《實施方案》及附件所稱“同等學位”指考生報考崗位所用學歷對應學位，下同）；報考人員畢業證書上顯示的專業與學歷必須和《職位表》上要求的專業與學歷一致（僅是學位證書上專業與《職位表》專業一致視為專業不符）。報考人員學歷、專業須與教育部學信網或教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》或《香港、澳門特別行政區學歷學位認證書》上所載的信息一致，有學位要求的崗位報考者的學位信息須與學位網或教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》或《香港、澳門特別行政區學歷學位認證書》上所載的信息一致，方視為符合崗位要求；考生資格條件以符合本《實施方案》及職位表需求的對應條件為準（如有多個學歷的，不得交叉使用）；具有碩士研究生及以上學歷學位的不作全日制要求；
4.身體條件符合《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關于印發<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>有關修訂內容的通知》(人社部發〔2013〕58號)、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關內容的通知》(人社部發〔2016〕140號)、《關于印發公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發〔2010〕82號)、《公務員錄用規定》及我省的有關規定。
（二）以下人員不得報名
1.不能堅持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的；
2.受過黨紀、行政處分尚未解除處分的；
3.曾被開除公職的；
4.被辭退未滿5年的；
5.曾因犯罪受過刑事處罰（或受過勞動教養）的（含正在服刑期間的）；
6.道德敗壞，有流氓、偷竊等不良行為的；
7.有違法違紀嫌疑正在接受審查的；
8.人民法院認定為失信被執行人的或經有關政府行政主管部門認定存在嚴重違法失信行為的人員；
9.違反計劃生育政策的；
10.定向到具體行業或單位的應屆畢業生，截止報名時止仍在崗的“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”人員（含參加2021年度計劃已簽約的）；
11.黔東南州內機關公務員、參照公務員法管理事業單位工作人員、事業單位正式干部（工勤編制人員除外）及辭職未滿6個月的（計算時間截止當前報名時止）；
12.截止2021年12月31日在讀的全日制非2021屆畢業生；
13．黔東南州人事考試不良誠信記錄人員；
14.不符合招聘崗位所要求的相關資格條件的；
15．有法律、法規規定不得聘用為事業單位工作人員的其他情形的。
五、引進程序
此次引才活動按發布信息、報名、資格審查及面試（面談、專業測評）、研究審定、體檢、政審考察、公示、審批聘用等程序進行。通過“黔東南州人力資源社會保障網”（http://rsj.qdn.gov.cn/）“事業單位招聘”欄目和“凱里市人民政府網”（http://www.kaili.gov.cn/）“通知公告”欄目發布引進的職位、數量、資格條件等有關情況。
本次引才信息發布官方網站為“黔東南州人力資源社會保障網（http://rsj.qdn.gov.cn/）”和“凱里市人民政府網”（http://www.kaili.gov.cn/）。報考者應密切關注“黔東南州人力資源社會保障網（http://rsj.qdn.gov.cn/）”“事業單位招聘”欄目和“凱里市人民政府網”（http://www.kaili.gov.cn/）“通知公告”欄目發布的有關信息，避免因未及時閱讀公告致使延誤考試。
（一）報名
本次人才引進工作采取網上報名的方式。網上報名按以下程序進行：
報考人員可在2021年2月22日9:00至2月24日17:00期間登入“網上報名系統”（http://zpks.xnrczpw.com）提交報考申請，并上傳本人近期免冠1寸正面彩色證件照片（照片大小114×156像素、小于20KB、JPG格式）。報考人員只能選擇一個崗位進行報名（由考生自行選擇）。根據所報崗位要求，填寫《凱里市事業單位2021年急需緊缺人才引進報名表》（以下簡稱《報名表》），并上傳有效第二代《居民身份證》（或有效《臨時居民身份證》，下同）、學歷證、學位證、相關資格證等材料。報名申請被接受后，系統會向報考人員反饋一個報名序號，用于查詢報考資格審查結果，請妥善保管。
報考人員須仔細閱讀本《實施方案》、《職位一覽表》及《報名表》，如實提交和填寫本人有關信息和材料，并及時登錄查看詳細信息欄目中的審核狀態，通過資格審核的報考人員，不得再報考其他招聘崗位。報考人員提供虛假報考申請材料的，一經查實，即取消進入下一環節的資格。
通過資格審核的報考人員，應準確留下聯系電話，并保持通暢。所填寫的聯系電話如有變動，請考生及時與凱里市人力資源和社會保障局聯系并告知新號碼，否則造成無法聯系而產生的一切后果，由考生自負。
報名相關資料含：
1、《凱里市事業單位2021年急需緊缺人才引進報名表》（附件2）一份；
2、有效居民身份證、畢業證、學位證、報考崗位所需的其他資格證件各一份；
3、考生報名誠信承諾書（須簽名按手印）一份；
4、同底免冠彩色證件照片四張；
5、2021屆全日制普通高校畢業生可提供就業推薦表；
6、機關、事業單位和國有企業在職在編人員（工勤編制人員除外）須提供具有人事管理權限的部門出具的同意報考證明。
（二）資格審查
網上資格審查時間為2021年2月22日9:00至2月25日17:00。
1．資格審查由凱里市人力資源和社會保障局組織實施，用人單位及主管部門負責對報考者提交的報名材料進行資格審查，資格審查工作人員必須在報考人員提交報名材料后24小時內對照本《實施方案》和崗位所需的資格條件對報考人員提交的報考申請進行資格審查，審查確認報考人員是否具有報考資格。對符合報名條件的，不得拒絕報名；對審查不合格的，應說明理由；對照片質量不符合要求的，應提示報考人員重新上傳照片。資格審查不合格人員，在報名期間（2021年2月24日17:00前）可自行修改，重新提交報名申請。對通過資格審查的人員，審查工作人員下載并打印留存報考人員《報名表》及崗位要求的相關證書、資格證等資料，供考察（政審）等環節時使用。因資格審查不嚴導致不符合條件的報考人員進入評審環節的，在網上資格審查期間由審核組提出申請，經凱里市人力資源和社會保障局審核同意后提交報名系統后臺給予改報；網上資格初審結束后仍未改報的，以及使不符合條件的報考人員進入面試環節的，該報考人員成績無效并追究審查有關人員責任。
2．通過資格審查的報考人員，如報考信息（在報名期間如姓名、身份證號有誤的可自行按正確姓名、身份證號重新報名）有誤的，須本人向凱里市人力資源和社會保障局提出書面申請，經審核同意后，由報名系統后臺給予修改。
3．2021年2月24日17:00前，已提交報名申請但由于報名表信息不完整、錯漏、照片不符合規定等原因導致初審未通過的報考人員，可于2021年2月25日上午12:00前進行修改（報考單位和崗位不得修改），資格審查工作人員在2021年2月25日17:00前完成審核。審核仍未通過的，不得再修改任何報名信息，視為網上報名失敗。
資格審查貫穿人才引進工作的全過程，如在引進過程中發現考生有違規違紀、材料不齊、提供虛假信息或不符合報考職位條件等情況的，無論在哪個環節發現，均取消其應聘資格。
（二）專家評審
評審采取面試（面談、專業測評）（以下簡稱“面試”）等方式進行，主要對參加評審人員提供的主要業績（成果、專利、論文、獎勵）及其他相關材料是否真實進行審查，考察其綜合素質的運用能力及適應引才職位工作的能力情況。
同一職位資格審查合格人數小于或等于35人的，可只進行面試（面談、專業測評），即考生綜合成績=面試成績，如出現面試成績相同的，則對其重新進行面試，以再次面試成績高的列為體檢對象。
同一職位資格審查合格人數超過35人（不含35人）的，先進行專業測試，再按1:3比例進行面試（面談）；專業測試成績和面試成績各占50%，即考生綜合成績=專業測試成績×50%+面試成績×50%；考生綜合成績出現末名并列的，以專業測試成績高的考生列為體檢對象，如出現專業測試成績也相同的，則對其重新進行面試，以再次面試成績高的列為體檢對象。
面試（專業測試）成績和綜合成績均按“四舍五入法”保留小數點后兩位數字。
評審面試問題由用人單位及主管部門根據引才崗位專業需要，按照有關規定和程序確定。考生綜合成績須達70分及以上，方能進入后續環節。面試（面談、專業測評）具體時間和地點另行通知。
（三）體檢
本次體檢參照公務員招錄體檢標準進行，體檢項目和標準按《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關于印發<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>有關修訂內容的通知》(人社部發〔2013〕58號)、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關內容的通知》(人社部發〔2016〕140號)、《關于印發公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發〔2010〕82號)、《公務員錄用規定》及我省的有關規定執行。體檢工作由本級組織人社部門（或用人單位主管部門）安排在縣級及以上綜合性醫院進行，在規定時間內進行體檢并出具體檢結論。其他醫院體檢結論、鑒定一律不予認可。體檢具體時間由用人單位另行確定并通知報考者，體檢費用由考生自理。
（四）考察
對體檢合格的人員確定為考察對象。參照《公務員錄用規定》、《貴州省公務員錄用考察工作細則（試行）》進行。考察工作由用人單位及其主管部門具體負責。考察工作突出政治標準，重點考察人選是否符合增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，熱愛中國共產黨、熱愛祖國、熱愛人民等政治要求。考察內容主要包括人選的政治素質、道德品行、能力素質、心理素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配度以及是否需要回避等方面的情況。考察人選達不到公務人員應當具備的條件或者不符合報考職位要求的，不得確定為擬聘用人員。考察采取個別談話、實地走訪、嚴格審核人事檔案、查詢社會信用記錄、同考察人選面談等方法，根據需要也可以進行延伸考察等，廣泛深入地了解情況，做到全面、客觀、公正，并據實寫出考察材料。
截止2021年12月31日未能提交人才引進職位所需學歷、學位、相應資格證等證書及人事檔案的人員，考察結論為不合格，取消進入下一環節資格（國外學歷須在上述規定時間內取得畢業證書及相應認證書）。
（五）聘用審批
經報名、面試、體檢、考察合格的人員，確定為擬聘用人員。對擬聘用人員在相應指定網站（見附件）進行為期7個工作日的公示。公示期間有舉報并經查實有嚴重問題影響聘用的，取消聘用資格，一時尚難查實的，待查實并做出結論后再決定是否聘用。
經公示無異議的擬聘用人員，由用人單位填寫《事業單位聘用管理人員、專業技術人員審批表》（一式三份），并附接收意見、考核材料及其他相關材料報主管部門，再按干部管理權限和規定程序，報黔東南州人力資源和社會保障局辦理聘用審批手續。聘用人員應嚴格按聘用合同進行管理。聘用新參加工作的人員到我州事業單位工作的畢業生，試用期按政策規定執行，試用期滿并考核合格的，予以正式聘用。試用期間考核不合格的，按規定程序和批準權限解除聘用；被正式聘用人員，與單位約定最低服務年限。
本次人才引進中，如遇體檢、考察、公示、聘用審批等環節出現不合格或放棄的，按《實施方案》規定程序和條件依次遞補。
七、疫情防控要求
1.請各位考生在進入面試、體檢各環節之前，減少到人員密集的公共場所活動，盡量減少外出活動，勿前往新冠肺炎正在流行的地區，減少走親訪友和聚餐，盡量在家休息。
2.請各位考生如實填寫《凱里市事業單位2021年急需緊缺人才引進新冠肺炎防控個人承諾書》、《新冠肺炎疫情防控健康狀況排查登記表》（詳見附件4），進入考點候考室時一并提交。如出現發熱（≥37.3°C）、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，須如實告知，如有隱瞞后果自負。
3.各位參加面試考生需在微信小程序中下載“通信大數據行程卡”、“貴州健康碼”，確認未到中高風險地區，且健康碼為綠色后，方能參加面試。另：14天內有中高風險等級地區旅居史的考生，到達我市時持有外省7日內核酸檢測陰性證明和健康“綠碼”，或者能夠出示包含核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”，在測體溫正常且做好個人防護的前提下可參加面試；如無法提供上述核酸檢測陰性信息，不得參加面試；到達我市后14天所旅居地區調整為中高風險等級的，其考生應有7天內核酸檢測陰性的證明，方可參加面試。
4.考生入口處須進行體溫測量，體溫低于37.3℃方可進入考點。
5.請考生注意個人防護，自備一次性醫用外科口罩，進入考點前要佩戴口罩。
屆時，根據疫情防控形勢和專家研判意見，對以上要求適時再做調整。請各位考生考前注意做好自我健康管理，以免影響面試。凡違反黔東南州常態化疫情防控有關規定，隱瞞、虛報旅居史、接觸史、健康狀況等疫情防控重點信息的，將依法依規追究責任。
八、紀律要求
（一）本次引才工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，主動接受社會各界及有關部門的監督。
（二）評審專家要嚴格遵守人事考試紀律和本方案的相關規定，堅持評審原則和標準，對評審對象作出客觀、公正、公平的評價。
（三）評審專家及相關工作人員應遵守《事業單位人事管理回避規定》，參加評審對象與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親、近姻親、其他親屬關系及可能影響公正的特定關系人的，必須回避。
（四）各引才單位及其主管部門要認真按照規定的條件標準和工作程序嚴格把關，防止違紀違規情況的發生。工作中如有違反規定、徇私舞弊、弄虛作假，一經發現并核準，取消擬聘人員的資格。紀檢監察部門將予以嚴肅查處，并按有關規定追究有關人員的責任。
（五）引才個各環節報考者、考務工作者均應遵守新冠肺炎疫情防控相關規定。
九、本次引才工作結束后，職位空缺的崗位可滾動到下一輪引才計劃繼續使用（截止2021年12月31日）。
十、未盡事宜由用人單位及其主管部門與同級組織人社部門協商后，報中共黔東南州委組織部、黔東南州人力資源和社會保障局確定。
附件1：凱里市事業單位2021年急需緊缺人才引進職位一覽表.xls
